Die Skischulbranche kämpft seit Jahren gegen unlautere Konkurrenz. Offenbar ohne Erfolg. Mit einem neuen Kontrollsystem soll jetzt rigoros durchgegriffen werden.

«Von nun an greifen wir konsequent durch», sagt Arnaud Rossier von der kantonalen Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung. Bis jetzt habe jeder machen können was er wolle. Damit sei nun Schluss. Gemeint sind damit Skilehrer, welche «schwarz» unterrichten. Was heisst das? Rossier erklärt: «Bei jeder vom Gesetzgeber bewilligten Skischule müssen mindestens 20 Prozent der Skilehrer im Besitz der höchsten Ausbildungsstufe sein.» Die restlichen Mitarbeiter dürfen demnach über eine tiefere Ausbildungsstufe verfügen. «Bei dieser Regelung geht es vor allem darum, dass eine gewisse Unterrichtsqualität gewährleistet ist und nicht zuletzt geht es auch um den Schutz des Berufsstands», sagt Rossier. Wie er weiter sagt, habe es in der Vergangenheit im Wallis zahlreiche Skischulen gegeben, welche dieses Kriterium zum Teil gar nicht oder nur mangelhaft erfüllt haben. «Es geht darum, dass sich alle Skischulen an die gleichen Spielregeln zu halten haben», sagt Rossier.

Vermehrte Polizeipräsenz

Um die Problematik auf den Punkt zu bringen, bringt Rossier folgendes Beispiel ins Spiel: «Im Gegensatz zu einem Schneesportlehrer mit eidgenössischem Fachausweis ist der Lohn eines Hilfsskilehrers tiefer. So kann eine Schule, welche die 20-Prozent-Regel nicht einhält, während den Zeiten hoher Nachfrage wie über Weihnachten und Neujahr zahlreiche Hilfskräfte einstellen, damit viel Geld verdienen und während den schwächeren Zeiten wie im Januar oder vor Ostern die Preise drücken.» Das sei unfair und könne doch nicht im Interesse eines nachhaltigen Tourismus sein. Zudem leide darunter auch eindeutig die Qualität der Schule. Rossier geht sogar noch einen Schritt weiter: «Das ist unlauterer Wettbewerb.» Der kantonale Gesetzgeber gibt also die Spielregeln vor, welche seit mehreren Jahren bestehen. Stellt sich die Frage, warum dies offenbar dennoch gängige Praxis ist. «Die Kontrollen, sprich der Vollzug hat in der Vergangenheit mangelhaft, wenn nicht sogar überhaupt nicht stattgefunden», klagt Rossier. Ein Beispiel: Im Zusammenhang mit dem Gesuch der Betriebsbewilligung sind die Schulen jeweils zu Beginn der Wintersaison verpflichtet, eine Liste der Mitarbeiter und deren Ausbildungsstatus zu hinterlegen. Rossier mutmasst, dass diese so eingereicht wurden, dass die 20-Prozent-Regelung stimmte. So weit, so gut. «Nach unserer Interpretation muss diese Regelung an jedem einzelnen Betriebstag eingehalten werden», gibt Rossier zu bedenken. Für die Skischulen heisst das für die Praxis, dass an jedem Betriebstag mindestens 20 Prozent Skilehrer mit der höchsten Ausbildungsstufe unterrichten müssen. Diesbezüglich hätten im Verlauf der Wintersaison regelmäs-sige Kontrollen stattfinden sollen, so Rossier. Das sei aber nicht passiert. «So konnten die Anbieter praktisch tun und lassen was sie wollten. Mit der Folge, dass gewisse Anbieter über einen längeren Zeitraum fast ausschliesslich nur noch mit Hilfskräften gearbeitet haben», erklärt er. Die Gäste hingegen bezahlten jeweils immer den vollen Tarif. Damit sei nun definitiv Schluss: «Ab dieser Wintersaison wird die Polizei direkt auf den Skipisten rigorose Kontrollen durchführen.»

Zwei Fliegen auf einen Schlag

Alle aktiven Schneesportlehrer mit eidgenössischem Fachausweis sind per Gesetz verpfichtet, alle zwei Jahre einen Weiterbildungskurs zu absolvieren. Gleichzeitig muss jährlich eine Haftpflichtversicherung mit einer Deckung von 10 Millionen Franken abgeschlossen werden. Sind diese Kriterien erfüllt, erhält er per Gesetz grünes Licht zum Unterrichten. In der Vergangenheit erfolgte die Anmeldung für die Weiterbildungskurse jeweils in brieflicher Form. Neu geschieht dies online. Rossier dazu: «Jeder Schneesportlehrer hat dabei ein eigenes Profil, bei welchem er sich für die Kurse anmelden und seine Daten verwalten kann. Demnach ist dort dann auch ersichtlich, ob er alle Kriterien für den erlaubten Skiunterricht erfüllt.» Das neue übersichtlichere System erleichtert der kantonalen Dienststelle gleichzeitig die Kontrolle. So erklärt Rossier, dass alle darin registrierten Daten einfach mit denen des Arbeitsamts oder aber der Einwanderungsbehörde verglichen werden können. Jeder Anbieter von Risikosportarten ist dort registriert und die entsprechende Bewilligung wird mit einem «QR-Code» ausgestattet. «Kontrolliert die Polizei dann einen Skilehrer, kann diese mithilfe des Codes alle erforderlichen Daten direkt vor Ort abrufen, überprüfen, ob alles in Ordnung ist, und wenn nötig direkt intervenieren.» Diesen Winter wird das System gestestet, ab der Wintersaison 2016/2017 soll es dann definitiv eingeführt werden.

«Sind hocherfreut»

Das freut den Leiter der Ski- und Snowboardschule Zermatt, Ralph Schmidhalter: «Was nützt ein Gesetz, wenn es nicht angewandt wird. Endlich wird das Problem richtig angepackt. Unsererseits haben wir in der Vergangenheit mehrere Male bei den Behörden interveniert. Passiert ist nichts.» In Zermatt bieten mittlerweile neun Skischulen ihre Dienste an. Die hohe Anzahl an Skischulen sei nicht das Pro­blem, solange sich alle an die gleichen Spielregeln halten, meint Schmidhalter. «Die Schneesportlehrer-Ausbildung kostet viel Geld, Training und Zeit. So werden diese Anstrengungen belohnt und nicht bestraft.» Von der Problematik ist aber nicht nur Zermatt betroffen. Auch in Verbier, Champéry oder Nendaz kennt man das Problem.